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荷蘭和沙特的水價及水費(fèi)——聽聽老外說法

發(fā)布日期:2021-02-19 來源:中國給水排水 郭小媛,郝曉地
  Paul Buijs在荷蘭長大,現(xiàn)在居住在沙特阿拉伯,他分享了自己對水價和補(bǔ)貼的看法。
  對有身份的人來說不值一提
  很少有人意識到他們的日常用水量、稅率以及水價。水專業(yè)人士亦是如此。
  我常逛展會(當(dāng)我們曾有這些活動的時候),習(xí)慣問人們水費(fèi)付了多少,以此來消磨時間。我不記得曾遇到過知道自己付多少水費(fèi)的人。
  多虧有了電子賬單,我現(xiàn)在能夠輕松地回答一下自己這一問題。在荷蘭,去年全年我共支付了133.54歐元水費(fèi):這對于一個有身份的人來說簡直不值一提。
  水稅或補(bǔ)貼與研究經(jīng)費(fèi)
  在荷蘭,飲用水沒有補(bǔ)貼。實(shí)際上,我交的水費(fèi)中總共30%為稅費(fèi),消費(fèi)增值稅率為9%,其余是飲用水稅(即,21%)。對飲用水征稅是政府為減少用水量而采取的辦法,但實(shí)際情況并非如此。
  “不幸的是,隨著用水稅率不斷增加,政府在水研究方面的經(jīng)費(fèi)支出卻大大下降了。”
  不幸的是,隨著用水稅率不斷增加,政府在水研究方面的經(jīng)費(fèi)支出卻大大下降了。我們國家標(biāo)志性的水研究機(jī)構(gòu)——KWR水研究所以及Wetsus,主要由水務(wù)公司、水技術(shù)產(chǎn)業(yè)和地方政府(僅資助水技術(shù)產(chǎn)業(yè))所資助。
  而在我目前的居住國——沙特阿拉伯,對水的補(bǔ)貼則很高。如果我使用等量的水并且住在大學(xué)校園之外,我每年的水費(fèi)只需支付3歐元左右即可,盡管這里水的生產(chǎn)成本事實(shí)上很高。然而,沙特王國卻強(qiáng)力資助水研究。
  責(zé)任
  荷蘭人均用水量約為120L/d。而在沙特阿拉伯,官方數(shù)字是每天320L/d,因此,非稅款收入分別為2%~32%。
  簡單說,當(dāng)稅率較低時,浪費(fèi)與漏損便無人在乎了。但是,歷史卻記錄了不同場景。
  20世紀(jì)70年代,荷蘭人均用水量約為250L/d。我在那段時間長大,但我真的無法告訴你,我們那時為什么使用那么多的水。在我們住的街上,很少有人洗車,花園也很小,而且人們一件衣服會穿好幾天。
  那時我們把水都用到哪里去了?開始,在剛剛安裝了室內(nèi)自來水管的街區(qū),我注意到人們對水持無所謂的態(tài)度。而在定時供水街區(qū),人們會全日一直開著水龍頭,以保證貯水箱水位總被保持在最高水位,以防停水。
  與遠(yuǎn)景相關(guān)之事
  這種情況與我去過的很多其它國家很類似。在公共廁所,水龍頭會永遠(yuǎn)開著,因?yàn)椴恍枰|摸它們。使用這種水龍頭比安裝自動龍頭要便宜很多。
  現(xiàn)在想象一下,以前是否你家每天都需要去水井里打兩桶水生活。現(xiàn)在看到你家里的水龍頭長流水已感到很驚訝了,更不用說別人是如何浪費(fèi)這么寶貴的資源了。
  再回到荷蘭,用水量并未因稅率提高而減少,而是通過提高公眾意識導(dǎo)致減少。
  荷蘭國有供水公司發(fā)起了節(jié)水運(yùn)動,家用用水器具按用水量計價,并推廣了節(jié)水淋浴花灑和馬桶。
  與此同時,在沙特阿拉伯,終結(jié)用水補(bǔ)貼已在“沙特2030愿景”中提出國家戰(zhàn)略,其目的是進(jìn)一步節(jié)水和減少非稅收之水。
  沙特存在階梯水稅制度:但每級階梯稅率都非常低,只有最高稅率才能抵消水生產(chǎn)和水分配成本。
  獲得價值
  在我看來,成本和可用于未來投資的少量利潤是確定水稅的最佳方法。稅率基本框架應(yīng)保證所有人,無論其收入高低,都可以承受得起安全用水。
  “水的價值需要重視,以將限制使用設(shè)定在一個合理水平。水行業(yè)需要社會科學(xué)家和市場專家介入。”
  但是,水的價值需要重視,以將限制使用設(shè)定在一個合理水平。為了達(dá)到這一目的,水行業(yè)需要社會科學(xué)家和市場專家介入。技術(shù)并不能解決所有問題。
  原文鏈接:
  https://www.aquatechtrade.com/news/utilities/paul-buijs-water-costs-and-value/?utm_term=&utm_content=AQD2021_NB_05&utm_medium=email&utm_campaign=Nieuwsbrieven_2021&utm_source=RE_emailmarketing&tid=TIDP2749422X215F9C2BF091490AA7779DF8A33442B2YI2&noactioncode=1