污水是給人、環(huán)境和經(jīng)濟帶來紅利的資源——世界銀行報告《From Waste to Resource》
圖. 世界銀行報告《From Waste to Resource》的報告封面
報告簡介這份報告共有62頁，分為6個章節(jié)，全篇都圍繞著“污水是一種資源”的中心思想展開。報告作者、世行高級水資源管理專家Diego Rodriguez介紹說：“污水不應再被當成”廢物“，而是一種資源。這是循環(huán)經(jīng)濟的核心。未來城市的發(fā)展必然要遵循循環(huán)經(jīng)濟原則，使消耗最小化。在污水處理領域采取循環(huán)經(jīng)濟理念的關鍵好處是，通過資源回收和再利用，可以將污水處理從成本高昂的服務，變成可以創(chuàng)收的業(yè)務。這會有助于降低污水治理的資金需求，實現(xiàn)可持續(xù)發(fā)展目標。”
用流域管理的方法規(guī)劃污水廠
厄瓜多爾的瓜亞基爾為了保護當?shù)氐腄aule河流域，促進了一個水基金的創(chuàng)立。該行動計劃包括了水質(zhì)的監(jiān)控、污水處理、流域的侵蝕、沉積物控制和植樹造林等。當局還制定污水綜合管理計劃，包括對接收水體的水文建模，了解其水質(zhì)以評估處理水平。結(jié)果顯示出水要求可低于最初預估標準，因為水體吸收能力高于預期，這降低了投資成本，提高投資效率。
利用現(xiàn)有基礎設施節(jié)省投資
阿根廷布宜諾斯艾利斯的水務局AySa原已打算對其污水處理廠進行擴建，以提高處理能力。擴建費用約1.5億美元，但在工藝評審過程發(fā)現(xiàn)現(xiàn)有設施的潛力還沒完全開發(fā)，因此他們?nèi)∠藬U建計劃，節(jié)省了上億的支出。
挖掘污水廠的能量潛力
墨西哥San Jeronimo污水廠采用傳統(tǒng)活性污泥工藝，但對污泥有厭氧消化處理。生成的沼氣送去500kW電機發(fā)電。目前的沼氣發(fā)電量可以滿足峰時的用電需求(每天3小時)，其余時間的電耗從電網(wǎng)購買。當沼氣產(chǎn)量不能覆蓋峰時電耗時，污水廠的做法是關停曝氣器，以確保運行經(jīng)費不超支。但這會影響出水水質(zhì)。工廠對此進行能源審核。審核結(jié)果顯示，如果采用自動控制溶解氧、清潔曝氣器、進入缺氧區(qū)，并加入?yún)f(xié)同消化的話，污水廠可以變成原來的能耗大戶變成產(chǎn)能大戶?，F(xiàn)有的電機還沒有滿負荷運行，因此只要稍作改動，投資能在幾個月內(nèi)回本。
污泥農(nóng)用
巴西聯(lián)邦區(qū)供水和污水處理公司(CAESB) 將其污水廠處理后的污泥用來修復其管轄區(qū)內(nèi)的農(nóng)用土地。用污泥來改良種植玉米的土地，這些玉米的產(chǎn)率高于巴西平均水平，效率比礦物肥料高21%。類似的大豆研究顯示其肥力高18%。秘魯Cusco的一家污水廠通過與當?shù)囟逊噬a(chǎn)商達成協(xié)議，節(jié)約污泥運輸和垃圾填埋費23萬美元。污水廠污泥轉(zhuǎn)化的堆肥隨后用于保護Piuray湖的水環(huán)境治理項目。這類案例顯示污泥農(nóng)用不僅增產(chǎn)玉米，還節(jié)省了污泥處置的運輸和填埋成本。
智利圣地亞哥La Farfana污水處理廠的運營商投資270萬美元進行改造，使工廠能夠出售沼氣，這項業(yè)務每年產(chǎn)生凈利潤100萬美元。
融資模式的創(chuàng)新
在墨西哥的San Luis Potosi，Tenorio污水廠的出水不僅給農(nóng)民灌溉農(nóng)用，還供給附近的一家發(fā)熱電廠，代替地下水作為冷卻塔用水。這是一個經(jīng)典的多方受益的案例。熱電廠的冷卻用水成本降低33%，6年下來給電力公司節(jié)省了1800萬美元。熱電廠付給污水廠的水費，完全能夠覆蓋其運行和維護成本。此外，6年下來，避免了4800萬m3地下水的開采，為含水層的修復做出重要貢獻。污水廠的創(chuàng)收增加了它的投資吸引力，促成了一個PPP的合作協(xié)議。
報告分享的這些優(yōu)秀案例展示了世界各地政府將循環(huán)經(jīng)濟的理念實踐于污水治理的可能性。從這些國家和地區(qū)的經(jīng)驗教訓中，我們能更好地體會到他們建議的四個關鍵行動的意義所在：
將污水干預措施納入流域規(guī)劃，最大程度地提高收益，提高效率和資源分配并吸引利益相關者。
呼吁污水處理廠逐步轉(zhuǎn)型為水資源回收設施，認識到污水的真正價值，以便從中提取潛在的資源，例如清潔用水、能源和營養(yǎng)物等。
探索污水廠開源節(jié)流的創(chuàng)新融資和可持續(xù)商業(yè)模式。
創(chuàng)新需要有對應的政策、制度和法規(guī)的配合和支持。
報告作者Diego Rodriguez 表示：“我們很高興看到必要的轉(zhuǎn)型已在進行中，許多國家的廢水政策已包括再利用和資源回收。我們希望更多的國家能夠效仿，各國需要擴大行動規(guī)模。”
最后，附上報告的案例小結(jié)。
案例小結(jié)
https://www.worldbank.org/en/topic/water/publication/wastewater-initiative
參考資料
https://www.worldbank.org/en/topic/water/publication/wastewater-initiative
https://sdg.iisd.org/news/world-bank-initiative-explores-innovative-use-and-reuse-of-wastewater/
https://openknowledge.worldbank.org/handle/10986/29491
http://documents.worldbank.org/curated/en/284951573498126244/pdf/Wastewater-From-Waste-to-Resource-The-Case-of-Santiago-Chile.pdf