山東青島、德州、東營等地節水優先，加強生態系統修復保護 用好每一滴黃河水
日前，記者跟隨“2019中央及行業媒體黃河行”采訪組，實地調研了青島、東營和德州等地，了解到各地水資源供需矛盾日趨尖銳，已成為制約全省高質量發展的瓶頸。在16字治水方針的指導下，山東各地早規劃、早安排、早動手，努力牽住節水優先的“牛鼻子”。
不但“找水”，還要“節水”
30年來，盡管“引黃濟青”工程讓黃河水源源不斷地流進青島，但青島人依然保持著危機意識，在“找水”與“節水”兩條路徑上不斷尋找新的突破口。
“水危機”時代過去了
“別的城市怕臺風，我們盼著臺風來，給咱多降點兒雨?！彪m是一句玩笑話，但青島水務管理局副局長賀如泓一語道出了青島在水資源稟賦上的先天不足。
上世紀80年代前，青島城市供水主要依賴大沽河、白沙河水系，以及仙家寨水廠、嶗山水廠兩個主要凈水廠?！翱刻斐燥垺钡膸讞l河流由于降水量逐年減少，干枯斷流時間越來越長。
64歲的青島自行車廠退休職工薛義新回憶，那會兒，青島規定憑水票接水，每人每月只能打半噸水。家住膠州市李哥莊鎮新馬家莊村的王景慈還記得，水荒那時候，村里人只能喝鹽堿地下的苦咸水。
直到1989年“引黃濟青”工程建成，青島人盼來了黃河水。
如今，蓄水的窘迫日子一去不復返了。2010－2018年間，23．64億立方米的黃河水流向青島?！耙S濟青”工程沿線糧食增產7億多公斤，地下水補給量增加超10億立方米。在保障供水的同時，經濟、社會和生態方面的顯著效益一并顯現出來。
“節水”之路沒有結束
在薛義新家衛生間窗臺上，整齊地擺著一溜兒裝滿水的塑料瓶子，地板上還有兩個空水桶。
經歷過“滴水如油”的計劃取水時代，薛義新至今仍保持著“一水多用”的習慣?！斑@里面裝的是養魚、養花的水，都是洗菜、拖地剩下來的水。”
近年來，青島市區年節水量達到1億立方米以上，城市再生水利用率達到45％，遠高于全國平均水平。
現在，青島擁有900多萬人口，僅市區就有近500萬人口，城區日供淡水量已經從幾十萬噸一躍達到百萬噸量級，最高供水量達140萬立方米。青島市水務管理局預測，到2035年，青島將有1200萬人口，水資源需求量將達到16億立方米。
青島市水務管理局局長于成璞指出，青島已經制定了“節水工作制度化、節水宣傳常態化、節水監管規范化、節水改造梯次化、節水科研前沿化”的一攬子科學管理水資源的計劃。節水走上法制化管理軌道，水資源有明確的“紅線”控制目標，并納入年度綜合考核。
此外，青島承接“黃水東調”工程與現有黃河水互為備用、補充，計劃2021年建成通水。
灌區讓荒堿地變成噸糧田
“十年九旱”是山東省農業大市德州市的基本市情。為解決水資源嚴重匱乏的困境，上世紀70年代，德州引黃調水，建設了潘莊、李家岸灌區兩項大型灌溉工程。
如今，兩大灌區讓“荒堿地”變成了“噸糧田”，年均引黃量達15億立方米左右，覆蓋全市耕地面積90％以上。
為用好黃河的每一滴水，山東省調水運行維護中心黨委書記、主任劉長軍介紹，德州一直堅持“耕地灌區化、灌區節水化、節水長效化”的發展思路，以節水灌溉為基本出發點，為骨干渠道增設配套設施，進行節水技術改造。并在干支渠道上增設計量設施，建立水情自動化測控系統。同時，實施灌區末級渠系和田間工程建設，推廣渠道防滲、管道輸水、噴灌滴灌等技術，最大限度提升黃河水利用效率。
其中，小型農田水利工程的實施，使農田“刷卡”灌溉成為現實，被群眾親切地稱作是“田間自來水”?！八⒖ā惫喔仁顾眯视?0％左右提高到90％，畝次灌溉用水由原來的100立方米減為65立方米。項目實施后，項目區農作物實現適量適時灌溉，糧食作物產量畝均可增加100公斤左右。
劉長軍透露，山東在小型農田水利重點縣項目安排時，優先考慮沿黃地區。2009－2018年，引黃灌區覆蓋的35個縣總投資84．88億元，項目數量和資金投入均超過山東全省的1／3，累計新增恢復改善灌溉面積1599萬畝，建成高效節水灌溉面積749萬畝。
目前，山東灌溉面積達8749萬畝，農田灌溉水有效利用系數達到0．6406，高于全國0．53的平均水平，初步形成了立體化、系統化節水灌溉工程格局。
生態補水讓這成為鳥的家
東營，這個由黃河沖積形成的靠海城市，一直在與大?！安贰薄S河水充足，海水就不能蝕退土地。一旦黃河水匱乏，海水就大舉入侵岸線。
保護黃河，就是保衛東營、發展東營。
補水引來東方白鸛
“上世紀90年代，黃河缺水、長期斷流，尤其是一些工業生產設施和道路堤壩的修建隔斷了黃河和兩側濕地的橫向聯通。長此以往，濕地不能得到有效補給，不斷在退化?！痹邳S河三角洲國家自然保護區管委會工作了30多年的朱書玉回憶說。
在那之后，東營分兩批共投資建設了15萬畝濕地生態補水項目。朱書玉記得非常清楚，“沒有補水時，丹頂鶴只有十來只，注水后第一年，丹頂鶴達到100多只。”后來，東方白鸛也被吸引過來，在這里筑起鳥巢。
據估算，到2020年6月，包括黃河現行流路、刁口河流路等生態區域在內的黃河三角洲應急生態需水量將達到5．35億立方米。
相關生態環境問題整治完成80％
據了解，保護區內各項生態環保督察檢查納入省級問題清單的問題，已整治完成近80％。在中央生態環保督察反饋的油田生產設施問題中，陸域1555處油田設施全部整治完成，海域926處油田設施正在整治。
2017年以來，東營將“清違整治”作為河湖管理的重中之重，共清理黃河四亂問題61處，清違面積100余萬平方米。在近期開展的“清違整治回頭看”行動中，東營排查黃河問題16處，涉及違法違規面積達15300平方米，有效維護了黃河水域岸線安全。
連通水系恢復濕地生態功能
目前，東營引黃指標緊張，滿足工農業生產和人民群眾正常生活尚有困難，支撐景觀、涵養生態用水更難保證。東營市水務局副局長張兆印表示，“把東營打造成一個水源地，依托現有引黃設施和引黃能力，實現跨流域水資源的空間平衡，將是東營高質量發展的當務之急?！?br /> 東營已制定《全面建設生態城市“五水統籌”規劃》《2019－2020年黃河三角洲應急生態補水實施方案》等10來個方案和規劃草案。張兆印透露，部分方案已處于最后審核階段，將會很快出臺。
此外，東營將以恢復濕地的生態功能為重點，實施水資源配置和水系連通項目，打造刁口河故道生態河和黃河生態廊道。
“我們正全力準備黃（渤）海候鳥棲息地（第二期）的申遺工作，力爭2023年申遺成功?！秉S河三角洲國家自然保護區管理局副局長張奎濱表示，10萬畝濕地恢復工程、珍稀瀕危鳥類棲息地保護工程都已經“安排上了”。本報記者 鄧玥