深圳：消除光明黑臭水體 讓城市自由順暢呼吸
走進一方土地，走近一座城市，緣于消黑，志于消黑，卻不止于消黑。中交一航局在光明發(fā)揚“不為自己找退路，只為治水找出路”的治水精神，還光明市民一片水清岸綠、魚翔淺底的生態(tài)環(huán)境。
首次進城 從熟悉到陌生
深圳，是一個耳熟能詳?shù)拿郑饷鲄^(qū)，卻是一個并不為很多人知曉的新成立的行政區(qū)。雖然成立的時間短，卻被深圳市賦予了極大的宏愿：“打造世界一流科學城和深圳北部中心”。高起點規(guī)劃光明中心區(qū)，打造一流的營商環(huán)境，成為光明區(qū)的當務(wù)之急。而根據(jù)深圳堅決貫徹“綠水青山就是金山銀山”的理念，為了實現(xiàn)更好的生態(tài)環(huán)境，全面推進水污染治理更是首當其沖。
一場消黑大戰(zhàn)就此打響!
它的目標非常明確，2019年全面消除黑臭水體，2020年實現(xiàn)“長制久清”，治理后的光明區(qū)，要確保全水域、全天候不黑不臭。
所謂全面消黑，用工程建設(shè)分指揮部項目一部分管領(lǐng)導、光明區(qū)水務(wù)局副調(diào)研員周應(yīng)欽的話說：“就是在光明區(qū)106平方公里的土地上，連一塊巴掌大的黑臭水體都不能有”。要想實現(xiàn)這個目標，作為項目的實施者，由深圳市水務(wù)集團、上海市政工程設(shè)計院、中交一航局組成的聯(lián)合體，就需要對所有引起黑臭水體的河道、管網(wǎng)、源頭進行徹底整治。
作為工程的施工建造單位，一航局亦將該項目作為轉(zhuǎn)型進城的關(guān)鍵之戰(zhàn)。與之前所熟悉的建港、修路、架橋、通隧全都不同，進城、治水，讓一航局一下子踏入了全新的領(lǐng)域。
時間緊、任務(wù)重。一航局全面踐行“起步即沖刺，開工即決戰(zhàn)”的作戰(zhàn)要求，滿懷著攻堅克難守護“綠水青山”，盡心竭力還市民“萬里碧道”的深切情意，踏上了這條有點陌生卻又使命必達的治水之路。
之所以要治水，是因為水環(huán)境現(xiàn)狀不容樂觀。為了使城市內(nèi)澇、雨污混流，管網(wǎng)錯接漏排、小微水體污染、沿河面源污染等問題得到徹底解決。一航局深圳水環(huán)境治理工程項目部確定了以河道為中心、以管網(wǎng)為基礎(chǔ)，按源頭、管網(wǎng)到排口的輸送途徑，分別采取針對性措施的技術(shù)路線。
施工思路是清晰的，但清晰的思路卻無法改變工程體量太龐大、工期要求太緊迫、施工環(huán)境太復雜的現(xiàn)實。治水之戰(zhàn)，在跑步進場，快速集結(jié)之后，于2019年3月20日正式打響。但有些意外的是，最先面臨的難題并不是技術(shù)上的，而是人人談及都頭疼的“外協(xié)”。
以誠取信 從相疑到相融
光明區(qū)全面消黑工程，是兜底項目。所謂兜底，就是只要是與消黑有關(guān)的環(huán)節(jié)，就要一查到底，直溯源頭。那么源在哪里?在小區(qū)街道、在園區(qū)巷陌、在萬戶千家。工程的分布，就像一張網(wǎng)，與這個城市密切聯(lián)結(jié)，息息相關(guān)。
“工程最開始的時候，目標就是進場開工，但根本進不去”負責外部協(xié)調(diào)工作的項目部書記李景峰感受最深：“以前咱們的業(yè)主都比較單一，而且，不與老百姓打交道，現(xiàn)在這個項目，要經(jīng)常與小區(qū)業(yè)主、園區(qū)管理方、政府各部門溝通協(xié)調(diào)，涉及到的人員，數(shù)不勝數(shù)”，他每天的主要工作就是與人溝通，在他看來，溝通要采取各種策略，雖然經(jīng)常會遇到各種難題，但他還是認為：在深圳沒有難啃的硬骨頭，一個“誠”字就可以搞定。
在東周社區(qū)豐安路頂管施工時，需要封路，會妨礙人員出行。據(jù)了解，這里住著一位70多歲的退伍老軍人，性格特別倔，一點都不能侵犯他的利益，據(jù)說政府部門的人都打怵跟他打交道。為了順利封路施工，李景峰約上社區(qū)的工作人員，拎著一盒茶，扣開了老人家的門。在詳細對老人說明了為什么要封路、怎么封、施工期限是多少天之后，還承諾盡量減少生活妨礙，并請老人做好監(jiān)督，還把電話留給了老人，并告訴他，有問題打任何一個電話都行。項目部的誠意化解了老人的憂慮：“沒事兒，我支持你們，我見過的隊伍很多，你們還是頭一個對我講得這么清楚的，還提前過來溝通，這樣做很好”，老人的反應(yīng)，讓社區(qū)的工作人員都十分意外，他們沒有想到，這么倔的一個人，竟這么快被說服了，不禁為項目部豎起大拇指。
“這個地方的人不是特別看中錢，但他需要被尊重。誠和信，在深圳這個地方體現(xiàn)得特別明顯”，說到“信”字，李景峰的感觸也很深。
深圳是一個講規(guī)則的地方，與市政相關(guān)的部門，施工中都可能涉及，僅以占道施工為例，即使是只占用3米的道路，也需要審批手續(xù)，非常繁瑣，否則就無法施工。為了提高效率，項目部與相關(guān)部門反復溝通，并承諾一定嚴格按要求做，最后確定了以施工牌代替審批手續(xù)，只要交警看到了，會給予關(guān)注的同時，也等同于審批了。
“這個審批手續(xù)從無到有再到無的過程，也是項目部與這個城市從陌生到熟悉再到信任的過程，政府部門辦實事、管的嚴、管的活，我們敢承諾、敢擔當，大家都是為了把事情辦成”，李景峰說：“從誠到信，以誠換信，這些，都是在一次次的交往中慢慢形成的，畢竟治水是市政府的事，更是惠及每個人的事”。
所以，我們要走近一座城市，與它相逢并相識，更要走進一座城市，與它相融并相生。
闖關(guān)奪隘 從常治到久清
消黑工程包括的內(nèi)容很繁雜，涉及網(wǎng)、河、湖、池、源等五大類別、九大分項，共224個子項目。從每家每戶的正本清源，到對錯接亂排的干支網(wǎng)完善，再到對小微水體、暗涵小河叉、支流水系的清淤治理，以及生態(tài)補水的流動沖刷，是一個很系統(tǒng)的治理工程。
它面臨的施工難題也是多方面的：城中村改造，巷道狹窄難于施工;物探資料缺失，導致地下管線位置不準，有圖也無法施工;地下環(huán)境復雜，方案需頻繁調(diào)整;工程工期緊，汛期施工難度大;治理后若有人偷排會反淤，再次黑臭等等，如此種種，使工程的不確定性極大。
所以，消黑工程并不是以工程完工為目標，而是以水質(zhì)達標、全面消黑為目標。換句話說，只要水質(zhì)不達標，工程就沒完結(jié)。
為了實現(xiàn)水質(zhì)達標，項目部充分發(fā)揮EPC優(yōu)勢，設(shè)計與施工同步調(diào)整。項目部全力做好正本清源，“所謂正本清源，其實只有一個源，就是使小區(qū)實現(xiàn)雨污分離。可這個源又來自千家萬戶，所以，項目部的正本清源，越做越多”，一工區(qū)經(jīng)理張萬達介紹說：“為了做到全覆蓋，項目部采取插旗施工，拔旗銷號的辦法，分塊分類，挨家挨戶查漏補缺，不斷地溯源、排查、解決”，截至目前，項目部的56項正本清源已全部完成。
源頭找到了，還要讓源頭之水各歸其道。所以，要對城市管網(wǎng)進行清淤，對錯接亂排、支管網(wǎng)、干管互聯(lián)互通進行完善，對破損的管道及附屬建筑物進行修復，“地下管網(wǎng)錯綜復雜，這些看不著的東西，跟老百姓聯(lián)系最緊密”四工區(qū)生產(chǎn)經(jīng)理譚博文說：“之前一下雨就內(nèi)澇，因為排水管堵塞、坍塌，治理之后就好多了，效果很明顯”。
從源，經(jīng)網(wǎng)，到河，從地下到地上，一步一步，環(huán)環(huán)相扣。項目部的支流水系整治工程共包括9條支流水系，總長32.62公里。但實際上，除了支流水系，項目部治理的各類小河道多達88條。
“河道治理在技術(shù)上并不難，但最怕的是汛期施工”，三工區(qū)經(jīng)理王毓池對此感受頗深：“南方雨多，一下雨，水位迅速增加到2米多，綁好的鋼筋、模板全都被打散了、沖走了，根本干不了活兒，下一回雨得收拾兩天，在9月份，工期最緊的時候，也是雨最多的時候，最密集的時候，半個月啥也沒干，光收拾了”，提起這段經(jīng)歷，項目部的很多人都印象深刻，“沒想到深圳的雨會這么大，咱們對導流還缺少經(jīng)驗”項目部執(zhí)行經(jīng)理任思光不但對汛期無法施工進行總結(jié)，更在思考如何破解這個難題，“以后，我們可以考慮將河道分幅分段做止水圍堰，形成干施工作業(yè)面，以此來避免窩工，使費用降下來”。
治水的人更怕水，治理好的河道更怕反淤。在項目部質(zhì)量員徐龍楊看來，防止河道再次黑臭也是一個不小的難題，“總有小住戶、小廠區(qū)偷排污水，導致水質(zhì)不達標，我們一方面讓執(zhí)法人員介入，另一方面也要嚴防死守，每天檢測水質(zhì)。”
由此也可見，治水，并非一勞永逸的事，既要能治理好，也要人人去守護好才行。
全面消黑 從污濁到美景
隨著“12·15”節(jié)點工期的順利完成，光明區(qū)消黑任務(wù)取得了第一階段勝利。
看看治理前的臭水溝、爛泥塘，再看看眼前蜿蜒的河道，清徹的水流，曾經(jīng)的荒郊野地，而今的道道美景，不知不覺間，這個城市在悄悄地發(fā)生著改變。
“我自己都沒有想到，原來就是一條小水溝，污水橫流，做完真有效果了，水變清澈了。做的是看不到的管網(wǎng)，但卻真切地感受到了變化”，說起治水前后的變化，一工區(qū)經(jīng)理張萬達也十分感慨：“正的是源，看到效果的卻是河道”。
而說起治水的收獲，二工區(qū)經(jīng)理張佳偉說：“對治水明白點了，有思路了”，對于張佳偉來說，在收獲之外，還有意外和驚喜，據(jù)他說，那天下午，他正在與同事討論事情，當?shù)氐囊粋€居民突然而至，給二工區(qū)送來一面嶄新的錦旗，“真是沒想到會有人來送錦旗，平時施工會干擾居民，一般時候都是收到投訴”，說到這里時，張佳偉的臉上露出了開心的笑容。原來，項目部對這位居民所在的小區(qū)進行了正本清源，雨污分離，之前的雨水篦子總會散發(fā)臭味，現(xiàn)在臭味沒有了，雖然只是一點細微的改變，但卻真實地提升了居民們的幸福感。
有的感謝來的很突然，也有一些，需要用時間去體驗。就如一位社區(qū)工作人員對一工區(qū)生產(chǎn)經(jīng)理王蒙坤所說的：“以前一下雨，大街小巷冒黑水，你們來了之后施工，又影響大家的生活一段時間，所以，一年之后，他們才能感覺到你們的好”。
由此也可知，治水對提升城市品質(zhì)是潤物無聲式的，它并不是必須為人所知，但它卻能讓見慣的日常悄悄地變得美麗，能讓整個城市更順暢地呼吸。
深圳，是一座忙碌的城市，初次進城的一航治水人，在與深圳深度接觸后也更深刻地理解了治水的內(nèi)涵，正如四工區(qū)生產(chǎn)經(jīng)理譚博文所說：“深圳治水，不光是為了住戶，也是為全國的城市做個示范，打好基礎(chǔ)。而這，也是深圳拓荒牛精神的具體呈現(xiàn)”。
所以，在深圳治水，可以學到很多。學會治水的一航人，可以做的事情，也會很多。