肇慶市全力推進(jìn)端州城區(qū)污水管網(wǎng)建設(shè)改善居民生活環(huán)境
目前，肇慶市正通過特許經(jīng)營(yíng)模式實(shí)施端州城區(qū)污水管網(wǎng)改造工程，項(xiàng)目首期投資約19.87億元，建設(shè)雨污管網(wǎng)124.95公里，已完成特許經(jīng)營(yíng)、勘察設(shè)計(jì)招標(biāo)工作和初步設(shè)計(jì)專家會(huì)審工作， 并于9月初完成施工、監(jiān)理招標(biāo)工作，計(jì)劃9月下旬開工建設(shè)，預(yù)計(jì)到今年年底基本完成羚山片區(qū)污水管網(wǎng)，明年6月完成主體工程建設(shè)。到2020年底，端州區(qū)全面組網(wǎng)，可完善城區(qū)污水管網(wǎng)系統(tǒng)，進(jìn)一步提高肇慶市污水收集處理效能，逐步解決第一、第二污水處理廠直接從污水收集的問題。
一、提高政治站位，強(qiáng)化組織領(lǐng)導(dǎo)
為系統(tǒng)地開展和推動(dòng)全市雨污水管網(wǎng)建設(shè)，加快推進(jìn)端州城區(qū)水環(huán)境綜合治理，市長(zhǎng)范中杰、副市長(zhǎng)陳家添、副秘書長(zhǎng)陳德培多次召開協(xié)調(diào)會(huì)議，研究加快推進(jìn)城區(qū)污水管網(wǎng)建設(shè)工作，要求全市各有關(guān)部門切實(shí)提高站位、統(tǒng)一思想，并在會(huì)議上解決各相關(guān)部門提出的困難與問題，對(duì)工程推進(jìn)起到至關(guān)重要的作用。為進(jìn)一步加快工程的推進(jìn)，形成快速指揮機(jī)制，肇慶市還成立肇慶市城區(qū)污水管網(wǎng)改造工程指揮部，印發(fā)了《關(guān)于肇慶市城區(qū)污水管網(wǎng)改造工程指揮部辦公室工作人員組成及職責(zé)分工的通知》，由陳德培副秘書長(zhǎng)作為指揮部辦公室主任，并明確指揮部其它成員及各相關(guān)成員的職責(zé)分工。
二、深入調(diào)查研究，制定實(shí)施方案
一是深入調(diào)查摸底。為切實(shí)摸清端州城區(qū)污水管網(wǎng)現(xiàn)狀情況、理清規(guī)劃思路，肇慶市住建局下屬市城區(qū)渠網(wǎng)中心成立專門的管網(wǎng)調(diào)查小組，對(duì)端州城區(qū)管網(wǎng)情況進(jìn)行深入調(diào)查摸底。二是開展污染源調(diào)查。2019年1月11日，肇慶市住建局城區(qū)渠網(wǎng)中心編制完成了《肇慶市雨水管網(wǎng)污染源普查（檢測(cè)）方案》，并于2019年3月7日正式發(fā)出招標(biāo)公告。3月28日完成開標(biāo)后立即組織普查單位進(jìn)場(chǎng)進(jìn)行普查，目前羚山涌、躍龍涌片區(qū)已基本排查完畢，羚山涌片區(qū)已完成普查報(bào)告。三是制定實(shí)施方案。根據(jù)實(shí)際調(diào)查情況反復(fù)研究，充分考慮排污與排澇相結(jié)合，近期和遠(yuǎn)期相結(jié)合的建設(shè)思路和截污技術(shù)要點(diǎn)、難點(diǎn)，確定了“截污控源、完善斷頭管、接通末梢管”的建設(shè)實(shí)施方案，先后編制完成了《羚山涌水質(zhì)綜合整治實(shí)施方案》、《羚山涌水質(zhì)綜合整治（首期）實(shí)施方案》，為城區(qū)污水管網(wǎng)建設(shè)前期工作的開展打下良好的基礎(chǔ)。
三、反復(fù)推敲比較，編制可行性研究報(bào)告
結(jié)合現(xiàn)狀與規(guī)劃，反復(fù)推敲比較、研究，充分征求相關(guān)部門意見，嚴(yán)格按基建程序依法依規(guī)開展城區(qū)污水管網(wǎng)建設(shè)項(xiàng)目建議書和可行性研究報(bào)告的前期工作，力爭(zhēng)制定技術(shù)可行、經(jīng)濟(jì)合理、截污徹底的工作方案。2018年9月20日，發(fā)出項(xiàng)目建議書和可行性研究報(bào)告招標(biāo)公告，2018年10月29日組織了可行性研究報(bào)告專家評(píng)審會(huì)會(huì)議，對(duì)可行性研究報(bào)告進(jìn)行修改。2019年1月14日重新編制《肇慶市端州區(qū)污水管網(wǎng)改造工程（首期）可行性研究報(bào)告》并報(bào)送到肇慶市發(fā)改局審批，發(fā)改局于2019年1月25日批復(fù)同意。2019年5月10日，以公開招標(biāo)方式擇優(yōu)選取肇慶市水務(wù)集團(tuán)為特許經(jīng)營(yíng)者。7月29日，召開了初步設(shè)計(jì)評(píng)審會(huì)，原則同意該初步設(shè)計(jì)。8月10日，肇慶市端州城區(qū)污水管網(wǎng)改造工程（首期）（施工）招標(biāo)正式掛網(wǎng)， 8月30日完成施工招投標(biāo)工作。
四、科學(xué)規(guī)劃組織，提出建設(shè)計(jì)劃
精心組織、科學(xué)規(guī)劃，按輕重緩急的原則，提出近期和遠(yuǎn)期相結(jié)合的建設(shè)計(jì)劃。近期2019年上半年先接通北嶺片區(qū)的污水管網(wǎng)（含石東路、仕賢路、信安一路、藍(lán)塘北路、馬史崗橋損毀污水管修復(fù)、大坪村截污工程）的工程項(xiàng)目，完善星湖周邊污水管網(wǎng)體系；遠(yuǎn)期分片區(qū)截污納管，到2020年完成對(duì)整個(gè)城區(qū)截污納管，全面完善雨污分流。目前端州城區(qū)的仕賢路已完成管網(wǎng)建設(shè)；信安一路已完成污水管網(wǎng)建設(shè)，于2018年12月底已經(jīng)全線通車；石東路于2018年11月25日開標(biāo)，于2019年1月完成污水管網(wǎng)建設(shè)；藍(lán)塘北路于2018年11月中旬進(jìn)入施工階段， 2019年7月已經(jīng)通水。馬史崗橋損毀污水管已完成工程于2019年1月15日已全面完成；大坪村截污工程目前預(yù)算已上報(bào)至市投資評(píng)審中心審核中；順寶天譽(yù)及信安路的臨時(shí)截污工程建設(shè)完成，解決了法院路段的水體黑臭問題，全面完成中央環(huán)境保護(hù)督察交辦案件整改工作。
雖然端州城區(qū)污水管網(wǎng)建設(shè)各項(xiàng)前期工作取得一定成效，但也面臨著城區(qū)污水管網(wǎng)建設(shè)任務(wù)重、時(shí)間緊、融資難度大、雨污管網(wǎng)錯(cuò)接、混接十分嚴(yán)重，設(shè)計(jì)標(biāo)準(zhǔn)低，雨污分流難度大等一系列問題。下一步，肇慶市住建局、肇慶市城區(qū)渠網(wǎng)管理中心將進(jìn)一步加大工作力度，切實(shí)抓好項(xiàng)目施工、污染源普查、污水管網(wǎng)特許經(jīng)營(yíng)權(quán)招投標(biāo)等工作，扎實(shí)推動(dòng)城區(qū)污水管網(wǎng)建設(shè)工作取得新進(jìn)展。