四川省堅持用好“五個力量” 水環境質量改善成效明顯
突出流域污染防治“一盤棋”，統籌上下游、左右岸、干支流關系，將水污染防治的“分散治理”變為“協同治理”，實現河（湖）長從“有名”到掛帥出征，從積極巡河護河到系統治河，從部門聯動到全社會廣泛參與，推動水污染防治工作深入開展。不斷強化河長制的領導，省委書記、省長共同擔任總河長，20位省領導任10條主要河流省級河長，先后巡河巡湖30次，召開現場會30余次，強力推動河湖治理任務落地見效。不斷健全完善工作機制，將所有湖泊納入湖長制工作范圍，把重要的天然濕地、水庫、渠道等水域納入河長制實施范圍，將河長制、湖長制工作統一部署、統一推進、統一落實、統一督查、統一考核。不斷夯實責任落實，設立省、市、縣、鄉、村五級河長湖長共10萬余個崗位，由7萬余人擔任，實現了各類水域河（湖）長無縫銜接、網格化管理，全省各級河長湖長巡河巡湖44萬余次，查找河湖問題46萬余個，落實整改40余萬個。
二、依靠科技的力量，加快形成“精準施策、靶向發力”的水污染治理新局面
科技是解決環境問題的利器。四川水污染成因復雜、涉及面廣、治理難度大，必須依靠科技治污，找準污染源、科學制定方案、狠抓措施落實，才能做到事半功倍。一是強化頂層設計，編制四川省環境保護規劃、水污染防治行動計劃、十大重點流域水污染防治等規劃，明確不同時期、地區、流域污染防治重點工作，繪制清晰的路線圖、作戰表，形成水污染防治工作上下“一盤棋、一根線”。二是強化科技攻關，針對四川特有的總磷污染突出問題，從工藝和過程上進行源頭控制，實施工業冷卻水專項整治行動，專項重點整治岷江中游有機磷農藥企業，探索研發了一系列國內先進的總磷治理技術，對德陽等地開展磷石膏渣場綜合整治，有效扭轉了岷江、沱江總磷嚴重超標的局面。三是強化“借智借腦”，在啃沱江流域這塊“硬骨頭”上，率先與中國環境科學研究院、生態環境部環境規劃院簽訂了廳院合作協議，組建由19名院士和專家組成的顧問團，成立沱江研究所，既用“國藥”也用“川方”，對沱江等重點流域把脈會診，科學治水。
三、發揮資本的力量，推動形成“成本共擔、效益共享、合作共治”的水污染防治長效投入機制
生態環境保護該花的錢必須花，該投入的錢絕不能省。四川不斷完善投入機制，統籌中央、省、市、縣各級專項資金，調整優化支出結構，打好政策和資金“組合拳”，破解資金短缺這個“老大難”問題。一是有效推進PPP項目，按照“全域統籌規劃、全市統一打包、投建營運一體、收集處理一體、政府購買服務”打包方式，增大項目對社會資本的吸引力，僅內江市、自貢市就分別籌措項目資金60億元、58億元，推動地方環?；A設施建設。二是強化政府資本引領，每年統籌資金30億元并安排地方債券30億元，用于支持各市（州）以PPP模式撬動社會資本參與推進污水垃圾處理設施建設，中央、省級環保專項資金對污水垃圾三年推進方案給予了大力支持。三是開展生態保護補償激勵，每年出資2億元在赤水河流域與貴州省、云南省開展橫向生態保護補償，在沱江流域出資10億元作為流域橫向生態保護補償協議資金，對岷江、沱江、嘉陵江實施生態保護補償考核，產生生態補償金14.5億元。
四、運用管理的力量，建立健全“源頭嚴防、過程嚴管、后果嚴懲”的水污染防治監管體系
生態環境部門作為打好污染防治攻堅戰的總參謀部和主力軍，始終發揮好生態環境部門統一監管的職能，“首做監工、輔做幫工、不做長工”，最終形成工作合力。一是強化水環境容量管控，將排污許可制作為固定污染源環境管理的核心制度，通過重點工程減排、結構減排等方式削減主要水污染物，僅“十三五”以來四川重點工程減排量化學需氧量15.65萬噸、氨氮1.89萬噸。二是狠抓督查檢查，緊盯冬、春季枯水時期，在岷江、沱江、涪江、渠江等重點流域通過夜查、暗查、突查、駐點查等方式開展強化督查，對違法排污企業形成強大震懾。三是提升監測能力建設，整合自然資源、生態環境、住建、水利、農業農村、林草、衛生健康、氣象8部門的監測站點，形成全省生態環境監測一張網，其中水環境監測點位1萬余個，建成地表水自動監測站298個。四是保障重要流域生態基流。加快3000余座水電站下泄生態流量問題整改，積極探索河流生態流量保障機制建立，在沱江流域開展了專項試點，僅2018年就累計向沱江流域補水11.4億立方米，有效促進沱江流域水質改善。
五、凝聚法治的力量，加快構建“有法必依、執法必嚴、違法必究”的水污染防治工作格局
保護生態環境必須依靠制度、依靠法治。四川緊盯法治建設不放松，加快完善地方法律法規、強化環境監察執法、打通部門聯合執法壁壘，切實筑牢水污染防治的法律防線。一是加快地方法律法規制定，制定頒布了《四川飲用水水源保護條例》《四川省沱江流域水環境保護條例》等一系列法規條例，編制《四川省岷江、沱江流域水污染排放標準》，不斷豐富完善四川地方保護法規標準體系。二是大力提升行政執法效能，充分運用雷達、無人機、無人船、視頻監控、移動執法等科技手段，實施“全天候＋智能化”執法，扎實推進環境執法“雙隨機一公開”，提高監管執法的針對性、科學性、時效性。三是加強環境司法保障，探索建立生態環保警察，設立生態環保法庭，形成生態環境與公檢法機關聯合打擊環境污染犯罪的聯動機制。截至2019年初，四川已建立39個專（兼）職生態檢察機構，設立81個環境資源審判庭和36個環保旅游派出法庭，辦理環境污染刑事案件349件，辦理水污染公益訴訟案件386件，全省水污染防治工作已全面進入法制化軌道。
通過全省上下共同努力，2018年四川省水環境質量創近年來最好水平，全省87個國家考核水質優良斷面數從2016年的63個增加到77個，水質優良率從72.4%提升至88.5%，高于國家考核目標9.2個百分點，提前兩年完成國家下達的四川省2020年優良水質比例81.6%的目標；劣Ⅴ類水質斷面數從5個減少至1個，占比從5.7%降低至1.1%；10個出川斷面水質全部達到國家考核要求。2019年上半年，水環境質量繼續改善，全省87個國考斷面中達到或優于Ⅲ類水質斷面的有77個，占比88.5%，同比上升6.9個百分點，高于國家考核要求（80.5%）8個百分點；劣Ⅴ類水體斷面0個，同比下降3.5個百分點，優于國家年度考核要求（2.3%）2.3個百分點。